6月1日,西班牙國(guó)會(huì)以180票贊成,169票反對(duì),1票棄權(quán)的微弱優(yōu)勢(shì),通過了對(duì)首相拉霍伊的不信任動(dòng)議。
這是自1975年弗朗哥獨(dú)裁統(tǒng)治終結(jié)以來西班牙議會(huì)舉行的第四次對(duì)首相的不信任投票,前三次均未通過,第四次則創(chuàng)造了歷史,拉霍伊成為43年來首位被國(guó)會(huì)罷免的首相,他隨后晉見國(guó)王菲利普六世,宣布辭職。
63歲的拉霍伊出身法學(xué)世家,本人也有法學(xué)碩士學(xué)位,1986年首次當(dāng)選眾議員后從政,擔(dān)任過多個(gè)內(nèi)閣職位,2004年10月當(dāng)選右翼人民黨主席,2011年11月領(lǐng)導(dǎo)人民黨贏得大選后成為首相,2016年獲得連任。
拉霍伊上臺(tái)時(shí),西班牙正深陷歐債危機(jī),他帶領(lǐng)國(guó)家安穩(wěn)渡過,扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)衰退并成功幫助西班牙銀行業(yè)紓困,取得重大經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。但他響應(yīng)歐盟號(hào)召采取的一系列緊縮措施不受歡迎,導(dǎo)致支持率不斷下降,而最近宣判的一起權(quán)錢交易腐敗丑聞,則直接導(dǎo)致了他的下臺(tái)。
2013年2月,西班牙《國(guó)家報(bào)》曝出人民黨前財(cái)務(wù)總管巴爾塞納在瑞士的銀行賬戶曾經(jīng)有2200萬歐元的不明款項(xiàng),而巴爾塞納的秘密文件顯示人民黨內(nèi)部有一個(gè)接收獻(xiàn)金的秘密賬戶,多名政治領(lǐng)袖牽扯其中,包括西班牙首相拉霍伊。資料顯示,從1997年開始,除了常規(guī)收入以外,拉霍伊每年都會(huì)額外收到兩萬多歐元的匯款。多名政客的賄賂丑聞讓飽受財(cái)政緊縮之苦的西班牙民眾非常憤怒。在這一丑聞曝光后,《國(guó)家報(bào)》公布的調(diào)查結(jié)果顯示,96%的該國(guó)民眾認(rèn)為西班牙政治腐敗狀況相當(dāng)嚴(yán)重。
這一事件擾攘了5年,去年6月反對(duì)黨也據(jù)此在議會(huì)提出對(duì)拉霍伊政府的不信任動(dòng)議,但因?yàn)槭录从卸ㄕ摱茨芡ㄟ^。如今判決的下達(dá)意味著事情已再無回旋余地,拉霍伊大勢(shì)已去,反對(duì)黨工人社會(huì)黨領(lǐng)袖桑切斯也趁機(jī)提出不信任動(dòng)議。盡管知道多半相位不保,但拉霍伊在氣勢(shì)上依然不肯服軟,對(duì)反對(duì)黨的指責(zé),他反唇相譏,稱桑切斯只是拿貪腐案作為借口伺機(jī)奪權(quán):“你站在什么道德制高點(diǎn)上講話?你是特蕾莎修女嗎?”
手段強(qiáng)硬,關(guān)鍵時(shí)刻針鋒相對(duì)不肯退讓,是拉霍伊一貫以來的執(zhí)政風(fēng)格。拉霍伊早年曾遭交通意外而面部受傷,從此開始蓄須以掩遮傷疤,加上口齒略有不清,與歐洲其他能言善辯的領(lǐng)導(dǎo)人相比,顯得溫和內(nèi)斂。然而,這絕對(duì)不能反映他的本質(zhì),比如在加泰羅尼亞獨(dú)立等重大挑戰(zhàn)面前敢于迎難而上。過去幾年,全世界早已領(lǐng)教到他的霹靂手段。
2017年10月1日,西班牙東北部加泰羅尼亞自治區(qū)舉行了獨(dú)立公投,結(jié)果90%的選票支持獨(dú)立,自治區(qū)主席普伊格蒙特宣告加泰羅尼亞自治區(qū)獨(dú)立。面對(duì)迫在眉睫的國(guó)家分裂危機(jī),拉霍伊沒有退縮,馬上宣布投票無效,正式解散該自治區(qū)的議會(huì),由馬德里中央政府正式接管該地區(qū),并以叛亂、顛覆政府和盜用公款等罪名起訴普伊格蒙特等人。普伊格蒙特出逃,遭到了歐盟的通緝,2018年3月25日在德國(guó)被捕。
而在被議會(huì)推翻前,拉霍伊已經(jīng)批準(zhǔn)了新的加泰羅尼亞自治區(qū)政府內(nèi)閣名單,上面沒有任何一名目前在押、受到西班牙司法追究或流亡在外的前部長(zhǎng)。
西班牙中央政府對(duì)加泰羅尼亞長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的強(qiáng)制行政管理就此宣告結(jié)束。加泰羅尼亞獨(dú)立的一幕,生生按照拉霍伊的意愿被糾正過來了。
按照西班牙法律,拉霍伊下臺(tái)后,提出不信任動(dòng)議的反對(duì)黨領(lǐng)袖桑切斯自動(dòng)成為首相。不過工人社會(huì)黨僅控制著不到1/4的議會(huì)席位,可能無法通過重要立法,政府隨時(shí)可能會(huì)倒臺(tái)。
但總體而言,西班牙首相下臺(tái)的影響力不及意大利的政治動(dòng)蕩。因?yàn)槭袌?chǎng)對(duì)意大利的恐慌主要是因?yàn)閾碛卸鄶?shù)席位的民粹政黨威脅退出歐元區(qū),但西班牙所有主要政黨都支持單一貨幣。
因此,拉霍伊下臺(tái)的影響主要在西班牙內(nèi)部。即便新政府難以為繼,西班牙舉行新的大選,也仍然會(huì)產(chǎn)生一個(gè)對(duì)歐洲一體化友好的政府。
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