9月14日,哈莉瑪(Halimah Yacob)就任新加坡第八任總統(tǒng),任期六年,她是新加坡歷史上第一位女總統(tǒng),也讓新加坡成為全球第22個擁有女性元首的國家。
63歲的哈莉瑪是馬來人,出身貧寒,其個人經(jīng)歷是一部完美的逆襲和勵志劇,但由于她是在新加坡政府推出的一系列篩選機(jī)制下自動當(dāng)選的,沒有經(jīng)過投票程序,因此在新加坡社會引發(fā)了一定的質(zhì)疑和反對。
2016年2月10日,新加坡總理李顯龍針對2017年總統(tǒng)選舉,委任九人憲法委員會檢討民選總統(tǒng)制度。
2016年9月15日,委員會提出建議:為確保所有族群有機(jī)會當(dāng)總統(tǒng),如果新加坡三大族裔(華裔、馬來裔和印度裔)任何一個超過30年或五屆沒有擔(dān)任總統(tǒng),接下來一屆的總統(tǒng)選舉將保留給這個種族的候選人。
2016年11月,新加坡國會按照這一建議修改了憲法,設(shè)立了總統(tǒng)選舉的“保留機(jī)制”。此后,新加坡政府聽取檢察總署意見后,決定由首任行使民選總統(tǒng)權(quán)力的黃金輝(華裔)算起,此后有王鼎昌(華裔)、納丹(印度裔、兩任)和陳慶炎(華裔)。
這樣算下來,只有馬來裔在過去30年沒有產(chǎn)生過總統(tǒng),因此2017年的總統(tǒng)參選人必須是馬來裔。
在這一機(jī)制下,有五人提交了報名申請,但總統(tǒng)選舉委員會最終只給哈莉瑪頒發(fā)了合格證書。?
哈莉瑪?shù)母赣H是一名印度裔門衛(wèi),在她八歲時去世,留下五個小孩由她的馬來裔母親撫養(yǎng)長大。哈莉瑪從小就要幫助母親推著小推車賣椰漿飯,為此經(jīng)常遲到缺課,差點被踢出學(xué)校。
難能可貴的是,她沒有放棄學(xué)業(yè),1978年畢業(yè)于新加坡國立大學(xué)法學(xué)院,此后多年在新加坡全國職工總會從事法律工作,是新加坡勞工法方面的權(quán)威。
2001年她首次代表執(zhí)政人民行動黨當(dāng)選議員,此后多次連任。2011年被任命為社會發(fā)展、青年和體育部政務(wù)部長,2013年1月被任命為新加坡國會議長,成為新加坡史上第一位女國會議長。
新加坡總統(tǒng)是最高國家元首,擁有拒絕總理解散國會等部分否決權(quán),但整體上仍是一個象征性的角色。
由這樣一位背景勵志、有法律專業(yè)背景的少數(shù)族裔女性擔(dān)任這一職位,本來無可厚非。然而,由于新加坡政府的一系列略顯粗糙的政治操作,哈莉瑪被一些新加坡人稱為“被挑選而不是當(dāng)選(selected,not elected)的總統(tǒng)”,因此“不是我的總統(tǒng)(Not my president)”。
首先,新加坡政府聲稱推出 “保留機(jī)制”的目的是為了保護(hù)國家的多元種族特質(zhì)。但很多新加坡人懷疑,這一機(jī)制是為了阻止不那么聽話的人民行動黨前議員陳清木當(dāng)選。
陳清木在2011年的總統(tǒng)選舉中以0.4%的微弱優(yōu)勢輸給了陳慶炎,如果陳清木這次再參選,很可能出現(xiàn)人民行動黨不希望看到的局面,因此要用這種方式讓陳清木沒有參選的可能。
其次,新加坡政府將黃金輝算作第一位民選總統(tǒng),這也引發(fā)了很多爭議。
根據(jù)此前多年的新加坡官方記錄,黃金輝并非民選總統(tǒng),而是在1985年被李光耀委任為新加坡共和國第四任總統(tǒng)。
之后,由于新加坡民選總統(tǒng)制于1991年生效,所以黃金輝是以非民選總統(tǒng)的身份代理執(zhí)行民選總統(tǒng)的憲法責(zé)任,新加坡第一位民選總統(tǒng)應(yīng)為1993年當(dāng)選的王鼎昌。如果從王鼎昌開始算,因為未滿五屆30年,本次總統(tǒng)選舉的候選人就不需要一定是馬來裔。
第三,新加坡一直以來的治國理念是任人唯賢,以能力取材,并強(qiáng)調(diào)種族融合,因此政府官員和官方機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人的族裔背景并不是大問題。而此次出臺的“保留機(jī)制”以及引發(fā)的各式各樣的討論和風(fēng)波,客觀上強(qiáng)化了人們的族群認(rèn)同。
很多人擔(dān)心的是,此例一開,后患無窮,如果未來有人要求在總理和其他官方高級職務(wù)上也設(shè)立“保留機(jī)制”的話,人民行動黨又有何借口去拒絕呢?