11月13日晚，巴黎發(fā)生了被稱為“法國9?11”的重大恐怖襲擊事件，這已經(jīng)被證實是極端組織ISIS所為。事件中，恐怖分子同時在巴黎多處發(fā)動攻擊，這是一次教科書式的城市恐怖主義游擊戰(zhàn)?？植婪肿硬粌H引爆炸彈，還使用自動步槍射殺無辜民眾。其中最為嚴重的是巴塔克蘭音樂廳發(fā)生的冷血襲擊事件，兩名槍手使用AK-47自動步槍將現(xiàn)場觀眾劫持為人質，卻并沒有要求談判，他們只是想通過劫持進一步擴大影響，最終幾乎將所有人質以處決的方式射殺。
這種不提出任何具體政治訴求和條件、專門以殺戮來顯示存在感和宣揚恐怖暴力價值觀的行為，從“9?11”事件后就成為中東背景恐怖組織的標準套路。
此類恐怖襲擊行為，往往并不設置具體的攻擊目標，而是無差別地殺害現(xiàn)場所有群眾，同時通過媒體和社交網(wǎng)絡傳播恐怖景象，對觀眾造成進一步的心理傷害。
很多美國民眾并不是紐約世貿(mào)中心現(xiàn)場的親歷者，卻因為觀看大樓倒塌的電視直播而出現(xiàn)了非常典型的應激反應，這就是所謂的“替代性壓力綜合征”。根據(jù)事后的調查，在“9?11”事件發(fā)生之后大部分紐約市民都出現(xiàn)精神醫(yī)學意義上的應激反應，至于比較嚴重的“創(chuàng)傷后應激障礙”，患病率為7.5%，這與地震和海嘯等大規(guī)模的自然災害所造成的患病率相當，然而區(qū)別在于很少有人因為觀看地震或海嘯現(xiàn)場錄像而出現(xiàn)應激反應。
由此可見，大規(guī)?？植酪u擊所造成的傷害，遠不止是傷亡數(shù)字和經(jīng)濟損失統(tǒng)計那么簡單，對整個社會造成的傷害需要數(shù)年的時間才能逐漸彌合。那么為何制造這種人為恐怖災難的組織在長達十多年的反恐戰(zhàn)中未曾被撲滅，反而愈演愈烈呢？
組織形態(tài)是關鍵
在互聯(lián)網(wǎng)時代到來之前，多層級管理架構幾乎被奉為管理上的金科玉律。大公司往往根據(jù)地域來進行分區(qū)管理，以便各平級機構之間形成協(xié)作競爭關系，通過激勵機制來促進公司的發(fā)展進步。尤其在對未來的判斷上，大型企業(yè)往往會根據(jù)此前的市場數(shù)據(jù)，制定計劃指標式的目標，然后再根據(jù)不同的級別和市場劃分區(qū)域，細化到小組或者個人。在這種層級制的管理體制下，員工和中下層管理者猶如一部龐大精密機器的部件一樣，機械化地重復運作。
事實上，不僅是商業(yè)企業(yè)一直奉行著這套管理模式，各國的政府和軍隊也同樣使用類似的管理體系。這種體系的好處顯而易見：能夠極大程度地讓群體內部的力量集中，根據(jù)目標的需求，向某一個關鍵的進攻方向釋放能量。這是工業(yè)化時代的思維方式，德國閃電戰(zhàn)之父古德里安在其著作中就強調“只許集中！不許分散”。毛澤東則強調，戰(zhàn)爭中要“集中優(yōu)勢兵力，打殲滅戰(zhàn)”。
隨著時代演進，現(xiàn)在這種曾經(jīng)被奉為管理和戰(zhàn)術圣經(jīng)的理念，已經(jīng)無法應對未來的挑戰(zhàn)。尤其對于恐怖組織而言，集中的結果就是被集中殲滅。早在上個世紀80年代末，巴勒斯坦激進派組織哈馬斯成立時，他們就在嘗試一種顛覆性的管理體制。以色列臥底特工Mosab Hassan Yousef（此人為哈馬斯創(chuàng)始人之一的長子，曾經(jīng)在哈馬斯內部官居要職）在其回憶錄《哈馬斯之子》中，就描述該組織成立時雖然有多名創(chuàng)始者，卻并沒有明確的層級劃分。
在之后的發(fā)展中，它的主要領導人并不過問彼此的業(yè)務，甚至連自身下屬機構的具體行動也不直接參與。每次秘密會議上，高層只會討論一些理念性的議題，至于具體行動細節(jié)則完全由基層的行動人員掌握。其資金來源也完全取自分散匿名的途徑，盡管Yousef已經(jīng)是哈馬斯的高層成員，卻也不知道具體是什么人在支持該組織的運作。最后他在回憶錄中強調，哈馬斯是幾乎不可能被消滅的，因為這是一種理念而不是真正意義上的組織，只要理念還存在哈馬斯就不會滅亡。
基地組織是首個全球化的恐怖組織，為了避免被情報機構追查到，它同樣奉行著極為扁平化的管理架構，“遍布全球”卻僅僅是名義上和資源上聯(lián)系，而組織內的上下級之間，甚至盡量避免了解對方的情況，以免因為個別人的暴露而導致整個組織的滅頂之災。
基地組織的制度創(chuàng)新并不在于扁平化管理，而是全球化的理念。盡管本?拉登是該組織的領袖，但各分支機構對他的效忠僅限于形式上。2004年扎卡維領導的伊拉克極端組織才正式宣布效忠基地組織，成為基地組織在伊拉克的分支，而正是這個分支演變成了今天的ISIS。從管理理念來看，ISIS組織可謂是集中東譜系極端組織之大成。
他們不僅擁有像哈馬斯一樣的極端扁平化管理機構，而且與基地組織一樣擁有全球化擴張的目標。更為糟糕的是，ISIS顯然吸取了本?拉登的教訓——他終其一生實際上一直在寄人籬下，無論是藏匿于蘇丹還是在阿富汗，都是通過和當?shù)剀婇y或者極端組織結盟的方式獲得居留和發(fā)展的權利，缺乏自己獨立的根據(jù)地。尤其是本?拉登發(fā)動對美國大使館的攻擊后，蘇丹政府迫于國際社會壓力，將其驅逐出境。在阿富汗活動期間，更不得不考慮塔利班的影響，盡管兩者合作非常緊密。
與基地組織不同，ISIS更希望自己獲得穩(wěn)固的根據(jù)地，這樣不僅具有獨立的地位，不會受制于人，且更能夠通過根據(jù)地擴張兵源和財政基礎。然而詭異的是，該組織并未像其他反政府武裝那樣，在割據(jù)一方之后就開始爭取國際社會承認，以便獲得合法國際地位穩(wěn)固其地盤，而是持續(xù)地輸出價值觀，并且收編與其相隔甚遠的其他極端組織。在傳統(tǒng)國際關系中，這種做法完全是自尋死路，然而從現(xiàn)在的發(fā)展勢頭來看，ISIS顯然遠未到拐點。
巴黎恐襲慘案的比利時嫌犯
新組織形式是否無懈可擊
在巴黎恐怖襲擊發(fā)生之后，關于ISIS的理念、政治訴求，乃至其踐行《古蘭經(jīng)》的預言，都已經(jīng)被多方面地報道和解讀。然而卻很少有人認真地審視該組織的管理架構和信息傳導機制到底是如何運作的，以及如何破解這種新型的組織。
從理論上而言，盡管ISIS自稱伊斯蘭國，但其已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的政權或者國家。ISIS的運作可謂是極端組織進化的終極形態(tài)，其扁平化的結構不僅能夠獨立行動，且在敘利亞和伊拉克的戰(zhàn)斗中，還能夠相互緊密配合形成合力。
在敘利亞內戰(zhàn)中，該組織的軍事力量往往能夠在短時間內長途奔襲百公里外的目標。這使得守軍幾乎無法反應，這樣的沙漠長途攻擊，過去僅在英美軍隊的中東軍事行動里出現(xiàn)過。這完全得益于ISIS組織的參謀團隊成員——他們大部分是于伊拉克和敘利亞的前政府軍指揮官。這種戰(zhàn)法甚至讓伊朗圣城旅負責支援敘利亞政府軍的將領，也大感頭疼。
在法國的恐怖襲擊中，我們會發(fā)現(xiàn)，ISIS組織的行動人員具備分組多點同步進攻的能力，而其中的協(xié)調和通信手段，還有待法國情報機構的確認，不過已經(jīng)有新聞傳出，實施攻擊的恐怖分子可能利用PS4游戲機內置的聯(lián)網(wǎng)游戲聊天功能進行通信，這無疑是個非常聰明的做法。此前就有消息傳出，恐怖組織可能利用網(wǎng)游傳遞信息，美國情報部門還特意加強了對《魔獸世界》等知名網(wǎng)游的監(jiān)控。用專用的游戲機進行通信，恐怕就是利用情報機關的偵查視線尚不及此的空隙。
從這兩種典型的行動可以看出，該組織實際上具備了正規(guī)軍和基地組織行動小組的雙重功能。在面對中東政權較為落后的軍事力量時，其正規(guī)軍具備相對的優(yōu)勢，而在面對歐美軍警時，又能發(fā)揮別動隊的優(yōu)勢，選擇脆弱的民用目標下手。
盡管法國政府在巴黎遇襲后，憤怒地調動戴高樂號核動力航母準備向ISIS發(fā)動攻擊，然而從現(xiàn)實考慮，一艘航母對于擁兵數(shù)萬的ISIS而言恐怕只是杯水車薪。
當然這并不意味著ISIS在正面戰(zhàn)場是不可戰(zhàn)勝的，美軍在阿富汗戰(zhàn)爭中輕易擊潰了塔利班的進攻，盡管此前塔利班的軍隊讓曾經(jīng)的抗蘇英雄馬哈德將軍指揮的北方聯(lián)盟聞風喪膽。美軍的重型轟炸機和近乎于外科手術的轟炸精度，卻讓塔利班士兵見識到了真正的現(xiàn)代化軍事力量。當然這需要當?shù)匚溲b的配合，美軍特種部隊在2001年阿富汗戰(zhàn)爭爆發(fā)之后，就開始與北方聯(lián)盟的部隊進行嵌入式的合作。特種部隊成員伴隨北方聯(lián)盟士兵進攻塔利班的據(jù)點，在遭遇抵抗后呼叫空中力量支援，打擊被北方聯(lián)盟士兵纏住的塔利班武裝。美軍稱這種戰(zhàn)術為鐵砧戰(zhàn)術。北方聯(lián)盟的地面武裝相當于砧板，而美軍的空中力量則相當于鐵錘，塔利班武裝會被徹底砸扁。
如果沒有地面部隊的支持，空中力量打擊很難發(fā)揮出威力。美軍及阿拉伯聯(lián)盟軍隊從去年發(fā)動對ISIS的空中打擊以來，與地面力量的配合相當松散。伊拉克政府軍缺乏與ISIS武裝決戰(zhàn)的勇氣，而在敘利亞，ISIS成功利用政府軍和反對派武裝的矛盾，不斷在夾縫中擴張力量。政府軍和反對派武裝都不愿意與ISIS正面抗爭，而是希望對方陷入兩線作戰(zhàn)。只有庫爾德武裝正在全力正面對抗ISIS的進攻，然而考慮到土耳其對庫爾德的態(tài)度，同為北約成員的西方國家恐怕很難與其結成聯(lián)盟。
由此可見，在正面戰(zhàn)場上ISIS所向披靡并非由于其軍事實力超凡，而是成功利用了周邊國家的內外部矛盾，以及國際關系中相互制肘妥協(xié)的國與國關系。換句話說，如果西方國家能夠拿出當年攻打阿富汗基地組織和塔利班的決心，并依靠庫爾德這樣的可靠地面部隊支持，在正面戰(zhàn)場上擊潰ISIS的武裝力量并非難事。
雖然ISIS仍在全球擴張其意識形態(tài)，但正面戰(zhàn)場上的失利卻會削弱其海外的活動能力。塔利班和基地組織得以死灰復燃，全因為美國在阿富汗戰(zhàn)事平穩(wěn)后，開始將資源傾斜到伊拉克戰(zhàn)場。所以，如果本次巴黎襲擊真的能夠促使西方國家下定決心，那么全面擊敗ISIS在技術上是可行的。
11月13日，法國巴黎，極端組織ISIS的恐怖分子攻擊巴塔克蘭劇院，警方協(xié)助受傷者
情報視線在哪里？
如果ISIS的根據(jù)地不能被削弱，那么其海外組織的活動將很難得到遏制。這就和2002-2003年，阿富汗戰(zhàn)局逐漸明朗，塔利班和基地組織陷入低潮期一樣。這期間基地組織持續(xù)試圖在東南亞和歐洲發(fā)動攻擊，作用卻極為有限。如果ISIS的根據(jù)地被徹底摧毀，主要領導人被擊斃，即使他們會被極端分子奉為烈士，卻已經(jīng)不再是向往和投奔的目標。所以說正面戰(zhàn)場的勝負決定了海外恐怖襲擊的烈度。
當然，要保障本土的安全僅靠正面戰(zhàn)場的決戰(zhàn)是不夠的。在跨國的恐怖主義活動中，處于管轄爭議或者政府力量薄弱的邊界地帶，容易成為極端組織的藏身之所。如巴基斯坦北部地區(qū)，在反恐戰(zhàn)爭爆發(fā)后逃離阿富汗的塔利班成員，就得以在當?shù)夭孔搴驼姽茌牷靵y的夾縫中喘息，這也是2014年度諾貝爾和平獎得主馬拉拉?優(yōu)素福?扎伊的家鄉(xiāng)遭遇塔利班入侵的原因。
極端組織成員不僅對當?shù)貙嵤┍┝π袨?，且會主動破壞當?shù)卦械纳鐣刃蚝徒Y構，例如禁止學生接受正常的現(xiàn)代化教育、剝奪婦女的權利等等。馬拉拉?優(yōu)素福?扎伊正是因為堅決抗爭塔利班的暴政，且曾經(jīng)多次被暗殺依舊不屈，而成為有史以來最年輕的諾獎得主。
要徹底消除恐怖分子的避風港和安全屋，就必須打通各國情報機構之間的壁壘，通過共享和協(xié)作來完成對恐怖活動的預警。事實上，預警恐怖活動已經(jīng)不僅僅是情報工作那么簡單，而是一種徹底的社會化作業(yè)。真正有效的情報人員，往往不是受過特訓的007，而是社區(qū)中類似“朝陽群眾”那樣的“好市民”。他們提供的細微線索，有助于發(fā)現(xiàn)潛在的極端分子，同時必須保證這種審查和追蹤是受到重視的。
“9?11”事件前，有種種跡象表明襲擊將會發(fā)生，然而當時的美國政府卻忽視了這種警告。法國襲擊前同樣出現(xiàn)了非常強烈的信號，例如德國警方截獲了一輛開往巴黎且滿載武器和爆炸物的汽車，駕車者是個典型的極端主義分子。根據(jù)常識，ISIS這樣的組織，其攻擊往往是多個互相不認識的小組同時進行的。令人遺憾的是，盡管德國警方已經(jīng)將情況通報了法國，然而此事卻并未被法國政府視為迫在眉睫的威脅。
在情報界，對于不同問題的重視程度成為“視線”。視線在什么方向，各種資源和情報工作就會投向什么方向?！??11”事件之前，美國情報界的視線主要集中在大國博弈，恐怖主義威脅的優(yōu)先級別甚至低于自然災害的預警。從巴黎襲擊的結果來看，恐怕法國并未真的將視線回收到保護本土安全之上。
我們不得不遺憾地承認，ISIS這個怪胎確實殘暴得近乎歇斯底里，然而其組織形態(tài)卻非常先進且極具靈活性，更根據(jù)外部環(huán)境不斷進化。尤其在利用現(xiàn)有國際關系的制度漏洞方面，有著遠遠超過其前身基地組織的政治水平。
如果僅從技術上來看，消滅ISIS似乎只是時間的問題。反觀中東現(xiàn)狀，似乎實在難以找到從意識形態(tài)上擊敗ISIS組織的可能，即便是通過軍事打擊和情報作業(yè)成功削弱了該組織的實力，甚至將其建立的邪惡帝國徹底占領，也很難保證他日其他極端組織不會在其基礎上死灰復燃，就如同ISIS從基地組織伊拉克分支中蛻變出來一樣。
