近日,美軍對(duì)宗教極端武裝“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(guó)”(ISIS)實(shí)行多輪空襲。ISIS武裝的支持者在推特留言稱,美軍士兵和美國(guó)公民將成為恐怖襲擊的目標(biāo)。
美軍中央司令部聲稱,美軍戰(zhàn)機(jī)在伊拉克北部對(duì)ISIS武裝發(fā)動(dòng)多輪空襲,以保護(hù)遭圍困的伊拉克平民。在首輪空襲中,美軍戰(zhàn)機(jī)和無(wú)人駕駛飛機(jī)在辛賈爾鎮(zhèn)附近摧毀一輛正向平民開火的裝甲運(yùn)兵車。次輪空襲中,美軍戰(zhàn)機(jī)炸毀兩輛裝甲運(yùn)兵車和一輛武裝卡車。接著,美軍又擊毀一輛裝甲車。8月8日,美軍無(wú)人機(jī)擊中一架門迫擊炮,4架F/A-18型戰(zhàn)斗機(jī)摧毀了武裝人員一列車隊(duì)。
這是自美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布從伊拉克撤軍以來(lái),美軍第一次重新介入伊拉克境內(nèi)的武裝沖突。不過(guò),僅從這幾輪空襲的效果來(lái)看,美軍的攻擊并不算猛烈。美軍的空中力量并未使出其慣用的斬首行動(dòng)方式,被攻擊的目標(biāo)僅為ISIS的前線戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)。
從參與的戰(zhàn)機(jī)來(lái)看,全部為美國(guó)海軍艦載機(jī)。在伊拉克附近美國(guó)陸軍基地的戰(zhàn)機(jī),乃至美國(guó)戰(zhàn)略空軍的遠(yuǎn)程轟炸機(jī),均未曾參與空中攻擊。
奧巴馬聲稱空襲不會(huì)結(jié)束,并且承諾將會(huì)繼續(xù)打擊ISIS。
但是,從其動(dòng)用的兵力之少來(lái)看,顯然美國(guó)高層對(duì)于徹底摧毀ISIS的興趣并不大,甚至連大幅度削弱ISIS軍事力量的意圖都沒有。
奧巴馬政府自上臺(tái)以來(lái),一直試圖避免使用美國(guó)的軍事力量,多次強(qiáng)調(diào)不愿意繼續(xù)免費(fèi)承擔(dān)全球安全責(zé)任。
站在美國(guó)的角度而言,美國(guó)不想承擔(dān)恢復(fù)伊拉克秩序所需的高昂成本。
此次空中攻擊僅僅作為應(yīng)對(duì)外界長(zhǎng)期對(duì)美國(guó)施壓的一種敷衍,盡管伊拉克政府仍舊被視為美國(guó)的“盟友”,然而美國(guó)卻并不打算繼續(xù)為這位盟友的無(wú)能買單。
美國(guó)非常清楚,自己現(xiàn)在并非伊拉克的主要利益方。自伊戰(zhàn)爆發(fā)之后,中國(guó)企業(yè)不僅獲得了當(dāng)?shù)卮笃吞锏拈_采權(quán),同時(shí)還通過(guò)直接或間接的投資在當(dāng)?shù)孬@得頗為不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)利益。而這些都有賴于美國(guó)軍隊(duì)在當(dāng)?shù)靥峁┑陌踩U稀?/p>
事實(shí)上,此前中國(guó)在伊拉克經(jīng)營(yíng)的油田,除了依靠當(dāng)?shù)厥途毂Wo(hù)之外,美軍還保證如果油田遭到大規(guī)模軍事攻擊,能夠在10分鐘內(nèi)提供空中火力支援,地面部隊(duì)則能夠保證在30分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。隨著美國(guó)從伊拉克撤軍,這些安全保障不復(fù)存在。
國(guó)際安全是一種成本高昂的“商品”。美國(guó)之所以對(duì)此耿耿于懷,是由于冷戰(zhàn)結(jié)束之后美國(guó)一直認(rèn)為自己在保障國(guó)際安全并且承擔(dān)主要成本。
事實(shí)上,根據(jù)現(xiàn)行國(guó)際體系,大國(guó)不得不承擔(dān)全球安全的義務(wù)。現(xiàn)實(shí)國(guó)際關(guān)系之中,除了國(guó)家間平等原則之外,大國(guó)一致原則也同樣是維護(hù)國(guó)際秩序的基石。
例如,在冷戰(zhàn)期間,伊拉克和伊朗用“襲船戰(zhàn)”攻擊過(guò)往無(wú)辜商船,嚴(yán)重影響中東地區(qū)的航運(yùn)安全。即便此時(shí)東西方陣營(yíng)嚴(yán)重對(duì)立,美蘇依舊能夠達(dá)成共識(shí),共同派出海軍為過(guò)往船只提供護(hù)航,甚至主動(dòng)出擊打擊兩伊的襲船部隊(duì)。顯然,他們非常清楚自己應(yīng)該承擔(dān)超級(jí)大國(guó)相應(yīng)的國(guó)際義務(wù)。
從伊拉克空襲這種不疼不癢的軍事行動(dòng)來(lái)看,美國(guó)對(duì)承擔(dān)伊拉克的安全義務(wù)僅限于敷衍了事。顯然,他更希望在當(dāng)?shù)赜懈嗬娴膰?guó)家維護(hù)地區(qū)安全。