【紙上軍事】升級版的民兵部隊

稿源:南方人物周刊 | 作者: 朱江明 軍事問題專家 日期: 2018-01-03

從習近平的戎裝照來看,這屆領導顯然非常重視預備役的作用。

近日,有媒體公布了習近平在福建工作時視察部隊的圖片。其中,有習近平身著部隊作訓服、操作高射炮的情形。根據(jù)我國的軍政制度,地方行政官員往往有預備役方面的相關職務。在中國武裝力量的架構中,預備役排行第三位,是僅次于解放軍、武警的武裝力量。

自1949年以來,在人民戰(zhàn)爭的總體指導思想下,中國長期奉行全民皆兵的建軍政策。在改革開放前,中國常備軍達到歷史高峰期的600萬人,而民兵在1958年高峰期的總人數(shù)則達到了驚人的2.2億之多,相當于當時總人口的35%,部分地區(qū)甚至超過當?shù)乜側丝诘囊话?。如果扣除老弱病殘等不適合軍事行動的人口,說當時中國全民皆兵是毫不夸張的。 

然而,大量由民眾組成的部隊戰(zhàn)斗力往往不高。古代中國軍隊是由農業(yè)人口組成的民夫軍隊。在面對職業(yè)化程度較高的精兵攻擊時,這種軍隊即便兵力數(shù)量占優(yōu),基本也一觸即潰。明末由農民起義軍組成的李自成部隊,兵力號稱百萬,但是面對十萬八旗勁旅,幾次沖鋒就全線潰敗。

根據(jù)歷史學家的總結,古代軍隊往往在傷亡減員超過5%就開始出現(xiàn)潰逃現(xiàn)象,10%減員而不自亂陣腳的軍隊絕對是精銳之師。然而,經過近現(xiàn)代化改造之后,在40%減員的情況下,國家武裝力量依舊能堅持戰(zhàn)斗,實戰(zhàn)中甚至還出現(xiàn)過減員90%以上仍死戰(zhàn)不退的部隊。由此可見,一般意義上的民兵作用極為有限,只有經過充分動員且經受過正規(guī)訓練的軍事組織,在近現(xiàn)代戰(zhàn)爭中才有存在的價值。 

當然,與過去臨時拉夫組成的軍隊相比,現(xiàn)代民兵組織已經正規(guī)得多。然而,現(xiàn)代戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)節(jié)奏非常快,往往在幾周內就會結束。其中典型的是第三次中東戰(zhàn)爭,又稱“六日戰(zhàn)爭”,從戰(zhàn)爭爆發(fā)到結束僅僅持續(xù)了區(qū)區(qū)一周時間。在這種“朝發(fā)夕至”的戰(zhàn)爭形態(tài)下,即便民間存在大量的民兵,很可能還未來得及動員就已經敗了。 

從上世紀80年代開始,中國已經開始意識到全面戰(zhàn)爭爆發(fā)的概率相當小。因此,基于敵人全面侵略條件下的人民戰(zhàn)爭指導思想不符合時代需要。在這種情況下,基層民兵組織必須轉型,同時國家必須擁有一支正規(guī)軍之外的儲備性武裝力量。預備役是一種升級版的民兵組織。1983年,我國才正式出現(xiàn)預備役編制。此前的民兵組織完全由民眾組成,并且指揮框架結構紊亂。除了地方民兵之外,大型國企廠礦也有自己的民兵體系。

預備役實際上效仿了西方軍制的特點,其主體指揮人員由現(xiàn)役軍官組成,成員則來自退轉業(yè)的士兵和軍官,吸收了原民兵組織的框架。同時,預備役有自身的指揮、后勤系統(tǒng),武器裝備有專門的儲藏管理體系。組織結構完全參照了現(xiàn)役部隊,以師、團結構為單位。也就是說,預備役相當于有框架而無常駐兵力的師、團級作戰(zhàn)單位,在戰(zhàn)時可以通過動員來完成編組,經過簡單的轉換訓練就可以投入戰(zhàn)斗。由于其主要指揮人員均為現(xiàn)役人員,而兵員則來自于有經驗的退役人員,這種結構更有利于形成戰(zhàn)斗力。 

在戰(zhàn)時,預備役既可以作為正規(guī)部隊的補充兵力,直接被投入主要作戰(zhàn)方向,也可以單獨在次要作戰(zhàn)方向承擔后勤和保障等任務。事實上,預備役并不一定是戰(zhàn)斗力孱弱的“魚腩軍隊”。在以色列,預備役就被視為非常重要的國防力量,以色列國防軍的步兵大多為義務兵,年輕但是經驗少。預備役則多為參加過戰(zhàn)斗的老兵,不僅經驗豐富,而且訓練也相當扎實,在反恐戰(zhàn)爭中往往被作為拳頭單位使用。例如,預備役部隊Alpinistim就是一支非常精銳的特種部隊,主要承擔保護以色列北部赫爾蒙山的任務。該山作為以色列北方的制高點,不僅安裝了很多高度敏感的偵察設備,也是以色列的安全屏障。這支全預備役部隊能在極端氣候條件下防御針對赫爾蒙山的進攻,并擔任周邊環(huán)境的搜索救援任務,是非常精銳的山地步兵。

對中國軍隊而言,預備役的模式及其在戰(zhàn)爭中所能承擔的角色尚在探索之中。不過,從習近平的戎裝照來看,這屆領導顯然非常重視預備役的作用。


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