當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年10月3日下午16時(shí)20分左右,泰國(guó)曼谷市暹羅百麗宮購(gòu)物中心發(fā)出多聲槍響。14歲的嫌犯用一把改造過且裝有實(shí)彈的訓(xùn)練用空彈槍射擊,導(dǎo)致2人死亡5人受傷。受害者中有兩位中國(guó)公民,其中一位不幸罹難,另一位受傷,仍在重癥監(jiān)護(hù)室接受救治。
就在9月25日,泰國(guó)內(nèi)閣為中國(guó)游客提供的為期5個(gè)月的免簽政策,才正式開始生效。新冠疫情前,中國(guó)是泰國(guó)國(guó)際旅游的第一大客源國(guó)。據(jù)泰國(guó)官方統(tǒng)計(jì),2023年前8個(gè)月,泰國(guó)的中國(guó)游客總數(shù)為210萬(wàn),不足2019年中國(guó)赴泰游客總數(shù)的五分之一。推出免簽政策,旨在刺激泰國(guó)旅游業(yè)恢復(fù)活力。
泰國(guó)旅行社協(xié)會(huì)名譽(yù)秘書長(zhǎng)阿迪估計(jì),這一政策將會(huì)為泰國(guó)在2023年最后一個(gè)季度多吸引50萬(wàn)—70萬(wàn)中國(guó)游客。泰國(guó)政府發(fā)言人乃猜表示,免簽政策生效后的兩天內(nèi),就有超過2.2萬(wàn)中國(guó)游客進(jìn)入泰國(guó)。攜程數(shù)據(jù)顯示,截至9月12日,今年黃金周假期攜程平臺(tái)上的泰國(guó)旅游預(yù)訂量同比增長(zhǎng)5706%。
事態(tài)似乎正向著好的方向發(fā)展。
然而,百麗宮的槍擊事件,為中國(guó)游客重燃的赴泰熱情澆上一盆冷水。
旅行變得惴惴不安
槍擊事件發(fā)生后,在一些自由行旅客的心中,曼谷從行程表上的重頭戲變?yōu)椴豢删昧糁??!霸僖膊粫?huì)來(lái)泰國(guó)了?!边@是無(wú)奈踏上泰國(guó)土地的Kark的想法。和許多游客一樣,Kark被泰國(guó)新近的免簽政策帶來(lái)的便利所吸引,將其選為國(guó)慶假期的目的地。
Kark原計(jì)劃10月3日從香港飛到曼谷,住在離案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)不到兩公里的酒店,下午去百麗宮購(gòu)物。只因在香港臨時(shí)和朋友聚餐而把行程推后一天,Kark躲過一劫?!爸皽?zhǔn)備3號(hào)下午在百麗宮買包,后來(lái)看媒體報(bào)道,兇手就是在那家店旁邊的廁所開了第一槍。這是老天的信號(hào),告訴我這個(gè)國(guó)家不要去了?!?/p>
看到新聞時(shí),逗留香港的Kark陷入焦慮和恐懼:危險(xiǎn)離自己也許只有一個(gè)巧合的距離。當(dāng)他向旅行平臺(tái)申請(qǐng)退票時(shí),被航空公司以“非不可抗力影響”為由拒絕。為了不讓三千多元的往返機(jī)票打水漂,Kark采取折中方案:4號(hào)落地曼谷后,立馬轉(zhuǎn)飛普吉。
Kark坦言,旅行變得讓人惴惴不安。槍擊案發(fā)生之前,Kark還能保持冷靜:輿論夸大了泰國(guó)詐騙犯罪事件的概率,父母的極力反對(duì)也不能阻止他游覽泰國(guó)的腳步。現(xiàn)在,身處人流稀落的素萬(wàn)那普國(guó)際機(jī)場(chǎng),他感到危險(xiǎn)如影隨形。身體在泰國(guó),心靈卻渴望逃離。
類似的煩惱也出現(xiàn)在李平身上,同樣是在申請(qǐng)機(jī)票退訂碰壁后,他取消了在曼谷停留兩天的計(jì)劃,5日到達(dá)曼谷機(jī)場(chǎng)后徑直前往芭提雅。在這個(gè)以熱鬧夜市聞名的度假勝地,李平晚上6點(diǎn)后就一直待在酒店,“想去玩但擔(dān)心人身安全,不敢去?!卑滋斐鲩T,聽到周圍有很多人講中國(guó)話時(shí),他才感到安心。
失控的槍
出境旅行的安全問題,成為許多赴泰游客心中超越性價(jià)比的重要考量。百麗宮的槍擊事件,暴露了泰國(guó)在槍支管制方面的漏洞。
據(jù)《曼谷郵報(bào)》報(bào)道,當(dāng)?shù)鼐酵嘎叮?4歲的嫌犯所用的武器,是一把經(jīng)過改造的空彈槍——原本多用作體育競(jìng)賽的發(fā)令槍,被改造為裝有子彈的真槍。
警方發(fā)現(xiàn),嫌犯通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系到非法出售槍支彈藥的商家,花費(fèi)17000泰銖(約合3259人民幣)從對(duì)方那里直接購(gòu)買空彈槍和9毫米真彈。盡管空彈槍和BB槍可以通過更換槍管被改造為致命武器,但由于它們被當(dāng)作“仿真槍”,按照泰國(guó)法律規(guī)定,持有這類槍支不必像持有真槍一樣需要申請(qǐng)注冊(cè)。由于缺少監(jiān)管,仿真槍流通比真槍更為便利,很容易就能從網(wǎng)上買到。
據(jù)泰國(guó)國(guó)家網(wǎng)報(bào)道,泰國(guó)警察總署署長(zhǎng)多薩透露,近年來(lái)泰國(guó)進(jìn)口了大量空彈槍,其中大多數(shù)被改造后用于犯罪。在7月的一次清繳行動(dòng)中,警方繳獲了2000個(gè)空彈槍管、超過10萬(wàn)發(fā)彈藥。
同時(shí),泰國(guó)也是槍支持有大國(guó)。據(jù)研究報(bào)告指出,泰國(guó)有超過1030萬(wàn)支槍,平民的擁槍率為平均每100人10.5支,這一比例在亞洲國(guó)家中排名第二。2019年泰國(guó)涉槍死亡人數(shù)為2804人,槍支兇殺率為10萬(wàn)分之3.91,這一數(shù)據(jù)也排在東盟國(guó)的第二位。
泰國(guó)頒布的《火器、彈藥、爆炸物、煙花和仿真槍法》對(duì)非法持槍行為設(shè)置了較為嚴(yán)厲的懲罰:最高達(dá)10年的監(jiān)禁、2萬(wàn)泰銖(約合人民幣3930元)的罰款。但是,法律落實(shí)的力度有限。在泰國(guó)所有的槍支中,仍有40%的槍支屬于非法持有,沒有注冊(cè)登記。
在《紐約時(shí)報(bào)》的采訪中,曼谷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司PQA聯(lián)會(huì)的首席執(zhí)行官夸利亞表示,泰國(guó)的槍支管制就像“不存在”一樣,“注冊(cè)槍支根本不需要費(fèi)什么力氣。泰國(guó)的問題在于槍支泛濫。無(wú)論合法還是非法的,槍支都可以暢通接觸,容易獲得?!?/p>
槍支泛濫和監(jiān)管不力的現(xiàn)狀,對(duì)泰國(guó)社會(huì)的公共安全構(gòu)成威脅,百麗宮槍擊案悲劇發(fā)生后,加強(qiáng)槍支管制已成為泰國(guó)官方、民眾、游客的共同呼聲。
10月5日,經(jīng)過多日商討,泰國(guó)內(nèi)政部公布了收緊槍支持有、交易、進(jìn)口的13項(xiàng)計(jì)劃。其中,短期計(jì)劃包括:禁止批準(zhǔn)新的仿真槍進(jìn)口許可證、新增針對(duì)仿制槍持有的登記要求、停止頒發(fā)新的槍支經(jīng)營(yíng)許可證等。長(zhǎng)期計(jì)劃包括:強(qiáng)制要求持槍申請(qǐng)人提供精神狀況的健康證明、將空彈槍和BB槍等排除在仿制槍類別之外、要求持槍人對(duì)子彈信息進(jìn)行登記等。
旅游業(yè)沖擊
槍擊事件發(fā)生后,泰國(guó)總理塞塔向中國(guó)駐泰大使道歉、探望中國(guó)傷員,泰國(guó)王室也慰問幫助,其官方積極安撫中國(guó)游客的努力不可謂不誠(chéng)懇。但泰國(guó)方面似乎也意識(shí)到,此次襲擊或許會(huì)對(duì)后疫情時(shí)代剛復(fù)蘇的泰國(guó)旅游業(yè)造成無(wú)法避免的沖擊。
據(jù)泰國(guó)星暹傳媒報(bào)道,泰國(guó)旅游營(yíng)銷協(xié)會(huì)主席基蒂指出,考慮到槍襲案對(duì)中國(guó)游客的心理影響,10月將會(huì)有一半以上的中國(guó)客源流失,原本預(yù)計(jì)的70萬(wàn)游泰華人,或?qū)p少到30萬(wàn)。
相較于泰國(guó)方面對(duì)旅游業(yè)的擔(dān)憂,針對(duì)此次槍擊案是否嚴(yán)重挫傷泰國(guó)游業(yè)務(wù)的問題,中國(guó)國(guó)內(nèi)旅行社、線上旅游平臺(tái)有更樂觀的看法。
眾信旅游市場(chǎng)部某負(fù)責(zé)人指出,槍擊案和自然災(zāi)害、罷工等事件一樣,會(huì)讓游客因更警惕目的地安全問題而做出權(quán)衡,但疫情后出境旅游市場(chǎng)恢復(fù)的更大影響因素是簽證和交通。從中國(guó)到泰國(guó)的航班數(shù)量,與疫情前相比仍存在較大差距,泰國(guó)旅游業(yè)務(wù)的恢復(fù),是一個(gè)更長(zhǎng)期的過程。
攜程負(fù)責(zé)組團(tuán)社業(yè)務(wù)的工作人員透露,截至10月5日,她收到因發(fā)生槍擊案而要求退訂泰國(guó)游的申請(qǐng)并不多,“大概10個(gè)里面會(huì)有一人提出這種訴求?!睋?jù)她估計(jì),11、12月到泰國(guó)的游客量會(huì)出現(xiàn)一定降幅,但這之后,這種影響會(huì)逐漸消散。
對(duì)此,中國(guó)旅游研究院國(guó)際研究所所長(zhǎng)楊勁松解釋,此次槍擊案屬于偶發(fā)性事件,“它并不像大規(guī)模暴動(dòng)、戰(zhàn)爭(zhēng)、疫情等系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)一樣,大家會(huì)立刻做出反應(yīng),采取措施應(yīng)對(duì)。槍擊案的影響有滯后性,就像“噶腰子”傳聞,逐漸累積,讓泰國(guó)留下負(fù)面印象?!?/p>
楊勁松認(rèn)為,泰國(guó)要改善在中國(guó)游客心中的形象,一方面需要向游客提供更多切實(shí)的安全保障,例如加強(qiáng)建設(shè)公共場(chǎng)所的安檢系統(tǒng)、推動(dòng)兩國(guó)警方的聯(lián)合執(zhí)法工作;另一方面,要做好安保方面的宣傳工作,主動(dòng)向游客告知本國(guó)的避難場(chǎng)所、求助設(shè)施、警力配備,減少他們心中的不確定性。
(應(yīng)受訪者要求,文中Kark、李平均為化名。)