當(dāng)?shù)貢r間2023年8月22日上午10點，泰國國會召開兩院聯(lián)席會議，議員在五個小時的辯論后，從下午3時開始投票選舉新總理，最終，為泰黨候選人、60歲的房地產(chǎn)商人賽塔·他威信當(dāng)選泰國第30任總理。由于擔(dān)心有民眾集會抗議，為保安全，泰國警方此前已下令國會50米范圍內(nèi)不得舉行集會直至8月24日。
2023年8月22日，泰國曼谷，泰國前總理他信 （中） 抵達(dá)廊曼機場，他的女兒貝東丹·西那瓦、兒子潘通泰·西那瓦陪同（視覺中國/圖）
而在兩院聯(lián)席會議召開前，為泰黨的實控人、74歲的泰國前總理他信在時隔15年后也回到了泰國，在乘坐私人飛機抵達(dá)曼谷廊曼機場后，他向泰國國王的畫像鞠躬致敬，并向聚集在機場的數(shù)百名支持者揮手致意。
隨后，他信被警方逮捕并前往最高法院接受宣判。泰國最高法院隨即宣判，他信三項罪名成立，被判處8年監(jiān)禁。在法院下達(dá)收監(jiān)執(zhí)行通知書后，他信由執(zhí)法人員押送往曼谷特別監(jiān)獄，在這里收監(jiān)。
他信原本計劃8月10日回國，后來以進行健康檢查為由推遲。一旦回國必然身陷囹圄，這是他信此前多年流亡海外的原因。如今卻毅然決然回國，很大可能是為泰黨為首組建的新政府已經(jīng)勝券在握，并已與泰國王室和保守勢力達(dá)成了某種協(xié)議，以在新政府中讓渡部分政治權(quán)力來換取他信的人身自由。泰國國王握有特赦權(quán)，泰國司法部長威沙努7月27日暗示，他信可能于入獄首日尋求王室特赦。
泰國2023年5月14日舉行了大選，此后3個多月，各黨派圍繞著總理人選進行了多輪的分化組合，為泰黨最終成了大贏家，不但掌握了執(zhí)政權(quán)，而且接回了他信。但泰國政壇的博弈還在繼續(xù)，經(jīng)過過去22年的兩輪啟蒙，泰國社會早已經(jīng)今非昔比，一系列不確定因素，會直接影響到新政府的穩(wěn)定和持續(xù)。
22年的兩次啟蒙
從2001年以來的22年間，泰國政壇經(jīng)歷了由兩個人帶來的兩輪政治啟蒙：第一輪是他信。
身為電信大亨的他信，2001年2月9日當(dāng)選泰國第23任總理，并在2005年獲得連任。他信任內(nèi)政績彪炳，被國際社會公認(rèn)是泰國難得一見的領(lǐng)袖人物，他任內(nèi)影響最深遠(yuǎn)的政策，是對農(nóng)村地區(qū)和窮人的扶持，包括“一村一品”、“30泰銖”看病，等等，這些做法確實有一定民粹主義傾向，但也從根本上改變了泰國政壇的游戲規(guī)則。
以前，泰國政治是精英之間討價還價的分贓游戲，底層民眾隨波逐流，普遍政治冷漠，認(rèn)為無論誰上臺都和他們無關(guān)，投誰的票區(qū)別也不大。他信讓這些人意識到自身的力量，從而煥發(fā)出了極大的政治熱情，于是這些占泰國人口7成的人成了他信及其陣營的鐵票。
這樣一來，泰國政壇原有的力量平衡就被打破，原有的既得利益者和精英階層坐不住了。2006年9月19日深夜，泰國陸軍總司令頌提發(fā)動軍事政變，推翻當(dāng)時在美國紐約出席聯(lián)合國大會的他信，他信被控涉及貪腐等多項刑事罪，他創(chuàng)立的泰愛泰黨被取締。為躲避牢獄之災(zāi)，他從2008年起流亡海外，輾轉(zhuǎn)于英國、阿聯(lián)酋、黑山、香港等地。泰國政治就此陷入了支持他信和反他信的惡性循環(huán)，支持他信的“紅衫軍”和反對他信的“黃衫軍”激烈對峙，多次發(fā)生流血事件。
此后，他信妹夫頌猜、妹妹英拉先后擔(dān)任過總理，但都被保守勢力以各種理由趕下了臺。特別是英拉，因提出“特赦法案”，被認(rèn)為是要助他信回國，結(jié)果引發(fā)大規(guī)模示威，釀成了2014年又一次軍事政變。英拉此后也被迫流亡國外。
過去9年來，軍方出身的巴育執(zhí)政，軍方為首的保守勢力千方百計延長巴育的任期，同時打壓他信勢力。由于繼承了泰愛泰黨衣缽的為泰黨繼續(xù)在選舉中領(lǐng)先，為阻止其日后執(zhí)政，保守勢力出臺了2019年的憲法，規(guī)定總理要獲得上下兩院750名議員一半以上的支持，而上議院的250名議員都由軍方指定，這種處心積慮的做法引發(fā)了很多民眾的不滿。
而在這9年里，泰國社會發(fā)生了巨大變化：廣受敬重的泰王普密蓬去世，哇集拉隆功繼任國王，保守勢力遭到削弱；巴育執(zhí)政成績不佳，泰國經(jīng)濟增長緩慢，加上長期執(zhí)政不肯交權(quán)，又不善于和媒體溝通，導(dǎo)致年輕人對其意見很大；社交媒體的普及，一定程度上消解了泰國社會的等級差異，年輕人對現(xiàn)狀越來越不滿，對那些把持權(quán)位的“大叔”也越來越不以為然，多次爆發(fā)反軍方反君主制的游行示威。
一個細(xì)節(jié)的變化很能說明問題：以前，在刑法112條“欺君罪”的威懾下，加上普密蓬國王深受擁戴，人們對王室至少保持著表面的尊崇，泰國電影院放映電影之前播放歌頌君主制歌曲時，人們都會起立；而如今，起立的人寥寥無幾。
民間的種種情緒，使得2023年5月14日的大選出現(xiàn)了意想不到的結(jié)果：名不見經(jīng)傳的遠(yuǎn)進黨贏得了151個席位，是得票最多的政黨，為泰黨次之，有軍方背景的政黨都潰不成軍。遠(yuǎn)進黨的政綱除了一些改善民生的舉措之外，特別突出了反軍方和改革君主制的內(nèi)容，比如改革兵役制，從征兵改為自愿申請或考試入伍；解散國內(nèi)安全行動指揮部；廢除泰國刑法第112條關(guān)于褻瀆君主制的規(guī)定等。
這極大地擴展了泰國政治的光譜，把反軍方反君主、要求平等和人權(quán)這類禁忌性話題帶到了泰國政治舞臺的中央，泰國政治再次發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。這是22年來的第二次，領(lǐng)頭的是43歲的皮塔。
2023年7月13日，泰國新一屆國會舉行首次上下兩院聯(lián)席會議，因唯一獲提名的總理候選人、遠(yuǎn)進黨黨魁皮塔·林乍倫拉未能獲得過半數(shù)議員支持，致使國會未能選出新總理。圖為皮塔接受媒體采訪 （新華社/圖）
皮塔成了犧牲品
遠(yuǎn)進黨贏了大選，其候選人皮塔·林乍倫拉成為泰國新總理的唯一提名人，然而，因為走得太遠(yuǎn)，他幾乎從一開始就注定當(dāng)不上總理。皮塔贏了，又贏得不夠徹底，所以保守派的訴求已經(jīng)不在于“選誰”，而在于“首先不能讓皮塔選上”。畢竟，上議院掌握在軍方手中，在下議院他們的得票雖然不多，但幾個黨加起來也有上百票，這樣一來，保守勢力就“成事不足敗事有余”，足以否決掉他們不認(rèn)可的任何人選。
皮塔在7月13日第一輪國會總理選舉投票中沒有過半，六天后的第二輪，憲法法院因皮塔被指握有媒體公司股票，可能違反選舉法，而宣布暫停他的議員資格。國會也于同天投票，取消了皮塔作為總理候選人的資格。
皮塔持股的媒體早在2007年就已停播，皮塔的持股量也只占0.0035%，是他父親逝世后留下的遺產(chǎn)的一部分。泰國憲法確實禁止議員持有媒體股份，原本是為阻止他信家族在掌權(quán)的同時掌控媒體機構(gòu)的情況重演，沒想到最終用到了皮塔身上。
皮塔出局，得票第二的為泰黨上場組閣了，作為和軍方纏斗多年的政黨，為泰黨顯然比遠(yuǎn)進黨要現(xiàn)實，它意識到軍方的影響力，決定延攬其進入執(zhí)政聯(lián)盟。到8月21日，它宣布已經(jīng)獲得了另外10個政黨的支持，包括親軍方的公民力量黨和看守總理巴育所屬的泰國人團結(jié)建國黨，方法是每擁有9個議席，就能獲得一個內(nèi)閣職位。這套做法行之有效，賽塔·他威信得以在8月22日順利當(dāng)選，接下來，他信的特赦很可能也只是時間問題。
為泰黨贏得了現(xiàn)實政治的勝利，但因為和此前多次阻擊自己的保守勢力合流，被支持者指責(zé)背叛了理想。最新民調(diào)顯示，高達(dá)64%的受訪者“完全不同意”或“不同意”為泰黨和原來的政敵公民力量黨及泰建國黨合組政府，有多名重要支持者為表示抗議已經(jīng)辭職或者退黨。
遠(yuǎn)進黨則已與為泰黨分道揚鑣，沒有加入為泰黨牽頭的聯(lián)盟，在投票中也不支持賽塔擔(dān)任總理。新內(nèi)閣將得票最多的黨排除在外的做法，很大可能會引起泰國民眾特別是年輕人的反彈，甚至再次引爆大型示威。
而皮塔被取消總理候選人資格的事，未來還有變數(shù)。選舉委員會的調(diào)查小組認(rèn)為，皮塔持股的iTV并不活躍，也沒有任何媒體業(yè)務(wù)相關(guān)的收入，已在8月14日建議選委會撤銷提呈給憲法法院、取消皮塔議員資格的請愿。如果選委會接納這個建議，皮塔未來可能恢復(fù)議員資格，這勢必威脅到賽塔為首的泰國新政府的穩(wěn)定性。
此外，為泰黨組建的聯(lián)盟成員眾多，如何平衡它們各自的利益訴求是一個大問題，如果新政府過分遷就保守派，民眾肯定會有強烈反彈。畢竟，泰國社會環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了變化，少子化老齡化趨勢明顯，民眾對王室的態(tài)度也遠(yuǎn)不及以往恭敬，此前泰國民眾關(guān)于取消強制兵役制、廢除“欺君罪”等訴求都是實實在在的，而且不會減弱。這一訴求已經(jīng)被皮塔代表的政治力量點燃，如果新政府不積極回應(yīng)民眾的關(guān)切，就很難順利運轉(zhuǎn)下去。
近年來，泰國的經(jīng)濟一直落后于東南亞不少新興市場國家，如何穩(wěn)定政局，消除外界顧慮并重振經(jīng)濟，也是一項艱巨任務(wù)。
至于他信，為泰黨一直強調(diào)他信在國會選舉總理當(dāng)天返回泰國是巧合，強調(diào)這是他信家族的家務(wù)事，與為泰黨無關(guān)。這種切割是必要的，但顯然不是事實。
2023年8月22日，在泰國曼谷，當(dāng)選新一任泰國總理的賽塔·他威信 （中） 與民眾互動 （新華社/圖）
在新政府還未成立、為泰黨有組閣主動權(quán)的時候回國，他信顯然是算計過的，這時才是能保他平安的最好時機。但未來，圍繞著他信的特赦以及他信日后所發(fā)揮的作用，肯定還有新一輪的博弈。經(jīng)過15年的政治社會變遷，他信的影響力已經(jīng)大不如前，對他沒多大印象的年輕一代開始參與政治，而他們中大多數(shù)選定的代言人是皮塔，他信如果只是回國養(yǎng)老還好，如果打算做新政府的太上皇、不斷干政的話，民意的反噬可想而知。
