朱江明
1月中旬,印度海軍第二艘彈道導彈核潛艇“阿里達曼”號進入海上測試的最后階段,如果一切進展順利的話,該核潛艇就能如期在今年上半年服役,這將是印度核打擊力量的一次飛越,因為這標志著印度正式擁有了海上持續(xù)核威懾能力。
海上持續(xù)核威懾是核戰(zhàn)略學中的一個概念(簡稱CASD),就是可以持續(xù)的核武器報復能力。其基本標準是,包括擁有至少兩艘以上的彈道導彈核潛艇,并裝備有可以攻擊主要核戰(zhàn)爭對手且能在水下發(fā)射的彈道核彈。之所以必須擁有兩艘以上是因為要具備持續(xù)的核報復能力,至少得有一艘潛艇在海中潛伏待機。
有些核國家——如以色列——潛艇部隊也搭載了裝有核戰(zhàn)斗部的遠程巡航導彈,但是沒有海上持續(xù)核威懾,主要是因為潛艇是常規(guī)潛艇,不具備長期水下靜音活動能力。所以,以色列這樣的國家只是具備了有限的水下核威懾能力,只能威懾周邊的非核國家。
第二艘核潛艇服役確實是印度核戰(zhàn)略領(lǐng)域一個重大突破,因此,印度海軍前準將阿尼爾·杰·辛格就此發(fā)表了文章《重塑印度的核威懾力》。辛格是印度的戰(zhàn)略專家,曾是印海軍潛艇部隊的聯(lián)隊司令,參與策劃起草了印度海軍的30年潛艇建造計劃和15年造船計劃。他現(xiàn)在擔任印度國防部遠景規(guī)劃和部隊發(fā)展部門的助理局長,負責制定印度海軍高級戰(zhàn)略發(fā)展計劃。辛格在文章中主要討論了三個議題:印度應該重點發(fā)展水下核力量;印度必須具備全球核威懾力量;印度應該放棄2003年制定的“不首先使用核武器”原則。
這三個觀點是環(huán)環(huán)相扣的一套邏輯推演。由于印度初步具備了海上持續(xù)核威懾能力,即便地面所有核力量都被對手摧毀,水下潛伏的核潛艇還能實施核報復。一般來說,擁有水下核威懾力量的國家,基本不用擔心其他國家先發(fā)制人,對其發(fā)動核打擊。辛格認為,印度按計劃裝備的6艘戰(zhàn)略導彈核潛艇投入服役后(預計時間為2028年之前),核威懾能力大大增加,并且未來主要依靠海上力量戰(zhàn)略核威懾。當然,這個觀點似乎和辛格的海軍背景有很大的關(guān)系,畢竟海軍將領(lǐng)強調(diào)海軍重要性很正常。
接下來,辛格在文章中專門強調(diào),“冷戰(zhàn)2.0”似乎不可避免,在有爭議的印度太平洋海域發(fā)生對抗的可能性越來越高。印度核潛艇現(xiàn)在裝備的導彈,射程只有750公里,而計劃中要裝備的改進型導彈射程也僅有3500公里,只能勉強攻擊周邊的目標,還不具備全球核威懾能力。更糟糕的是,印度現(xiàn)在裝備的潛艇噸位只有6000噸,而俄美英法的核潛艇噸位普遍超過12000噸。因此,印度必須發(fā)展可以裝備潛艇的洲際導彈,同時開始測試和裝備新一代萬噸級核潛艇,才能在“冷戰(zhàn)2.0”中保持優(yōu)勢地位。
顯然,辛格對于第一代印度國產(chǎn)戰(zhàn)略導彈核潛艇的性能并不滿意,但由于技術(shù)問題,印度確實無法一步到位裝備萬噸級核潛艇,并為其配備洲際導彈。從務實的角度來看,3500公里射程的導彈和6000噸的潛艇在現(xiàn)階段也算勉強具備水下核威懾能力。從印度核潛艇的設(shè)計和裝備過程可以看出,至少印度海軍比空軍和陸軍要務實一些,沒有在核潛艇這種重點裝備上浪費過多的時間去糾結(jié)指標問題,而是根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)和工業(yè)能力先裝備以測試培養(yǎng)人才梯隊再說。
總之,辛格認為印度在具備了CASD能力后,應該開始重新檢討自2003年開始嚴格遵守不首先使用核武器原則(NFU),需根據(jù)事態(tài)的變化而決定是否還繼續(xù)遵守。雖然,辛格并未明說印度在何種情況下會放棄NFU,但是他在文章中也提到,應該關(guān)注中印之間實力對比的變化。
從歷史來看,印度的第一對手是巴基斯坦,在導彈武器方面,印度對巴基斯坦具有壓倒性的優(yōu)勢,而巴基斯坦不具備CASD能力,并且在可見的將來也不具備。印度如果對巴基斯坦發(fā)動核突襲的話,有機會將后者的核力量完全消滅在地面。但是中巴之間關(guān)系密切,印度忌憚中國。當印度全面具備CASD能力時,可以保存水下力量,從博弈論的角度來說,確實削弱了對手對印度的核威懾能力,甚至在一定程度上將巴基斯坦的核威懾力降到可有可無的地步。
辛格指的情況變化,恐怕就是指這種博弈上的變化。如果結(jié)合印度國家安全專家巴拉特·卡納德( Bharat Karnad)的觀點,我們更可以看出印度放棄NFU之后,可能會在什么情況下首先使用核武器??{德認為,在印度-中國喜馬拉雅前線,如果印度軍隊頂不住中國軍隊的攻擊,可能會導致極為嚴重的后果,因為雙方常規(guī)力量相差較大。因此,印度應該在邊境布設(shè)核地雷作為長期威懾,如果常規(guī)戰(zhàn)爭慘敗,那么只能靠核武器扳回一局??{德是印度國安委的核戰(zhàn)略顧問,結(jié)合他的言論,我們可以看出辛格認為放棄NFU的原則,可能是指如果未來印度在中印邊境常規(guī)戰(zhàn)中失利,使用戰(zhàn)術(shù)核武器反擊會成為一個選項。
這兩個人的想法雖然聽起來有點瘋狂,卻是冷戰(zhàn)中北約應對蘇聯(lián)裝甲部隊突襲所計劃的核反擊戰(zhàn)術(shù)的印度版。當年北約司令部也認為,北約常規(guī)軍力可能無法阻止蘇聯(lián)全面入侵西歐,因此在必要時應該使用戰(zhàn)術(shù)核武器,給北約集結(jié)反擊力量贏得時間。辛格提到的“冷戰(zhàn)2.0”,顯然把歐陸東西方對峙的情況帶到了中印邊境。